3月30日起予以施行中的《殡葬管理条例》, 把殡葬事业确切明确当作“重要的公益事业”。曾经长久遭受诟病的高价天价墓地, 当下究竟处于怎样的状况么? 在清明节前夕这个时间段, 南都N视频记者前往多个不同的地点来到广州多家墓园展开走访行动了。
有记者发现, 广州本地墓地价格已普遍回落至15万元以内, 不过却存在例外情形, 其售价高达30万元。围绕“把墓地价格降下来”, 民政部门、发改部门以及市监部门等多个部门联合起来发力, 对墓地价格进行夹击。与此同时, 大量骨灰楼被建设起来, 向市场提供低价骨灰格位, 以此来减少市民群众对于墓地的需求。
仗着对墓地资源进行垄断, 墓园在那能够由市场调节的“建墓工料费”方面, 通过纸面的形式来明码标价, 然而在实际销售之时却是“一口价”, 由此形成了一个灰色地带, 致使消费者没有办法进行选择。
01
价格调查
普遍最高售价15万元
个别墓园售价30万元
与过去年份那动辄二十万、三十万, 甚至于四十万的高价墓地相较, 当下广州的墓地价格已然出现回落。记者前去探访察觉, 广州的墓地价格已然步入“最高十五万元”的全新阶段, 本地众多墓园对外所报价格最高为十五万元抑或逼近此数值, 然而也存在个别特殊情况。
多名墓园的销售人员, 向记者证实, 多家墓园的管理人员提到过, 广州墓地销售的相关价格, 被限定在15万元以内。
墓地售卖价格主要是受到面积以及位置的影响, 其中, 面积关乎能够放置骨灰盒的数量, 在计算价格之际, 不仅包括碑石所占的那块面积还涵盖过道、周边绿化等类似公摊类的面积, 一般是1至2平方米, 位置主要是受一些风水方面因素的影响。
记者走访位于花都区的金钟墓园时, 销售人员称墓地有多种价位, 价格在4.98万元到14.8万元之间, 面积在0.85平方至1.7平方之间。从价格表看, 金钟墓园在售价格高些的墓地集中在仁孝园, 就行区分价格, 有12.8万元至15万元。从现场看得, 这里有大量可选择的墓地。
金钟墓园内的墓地。
记者采用线上获取报价单的办法知悉到, 位于从化区的华夏永久陵园, 其所售墓地的最高价格是13.9万元, 位于增城区的正果万安园, 其所售墓地的最高价格是12.8万元起。
然而, 存在个别墓园属例外情况, 其墓地售价为30万元, 此价格和记者所走访的其他墓园当中的最高价格呈现出倍数的差距。
有销售人员向记者讲道, 南沙玉德堂陵园墓园里, 有两处墓地售价最高能达到30万元, 其面积有2.55平方米。这位销售人员向记者报了价格, 既表示 “买的人比较少”, 又说“政府不让售卖, 会进行限价”。该销售人员主要向记者推荐了价格为15.68万元的那块墓地。
南沙玉德堂陵园内的墓地。
关于玉德堂陵园售卖高价墓地这件事, 记者拨打了墓园官网公布的联系电话, 在表达了采访需求之后, 却没有得到进一步的回应。
当前, 除各墓园最高价格外, 在广州多家墓园, 以5万元左右的价格, 能够买到面积较小、碑石设计较为单一的墓地。上述金钟墓园, 在售4.98万元的墓地。华夏永久陵园, 在售6.68万元的经济型墓地。位于黄埔区的祥景陵园, 在售3.88万元的西式墓地, 这类墓地的石碑以平躺方式放置, 没有立式碑前方用来放置祭拜用品的空间。玉德堂陵园, 也能以4万多的价格购买到平躺式的西式墓碑。
02
灰色地带
三部门联合夹击墓地价格
但仍存在“一口价”灰色地带
相比较于各墓园的最高价格而言, 还有一个值得关注的方面, 那就是在民政、发改、市监这三个部门联合进行监管的状况下, 墓园在墓地报价体系里形成了难以用言语清晰表述的灰色地带。墓园运营方为了能够符合监管的要求, 在纸面上进行标注明确价格, 在实际销售过程中却采用“一口价”方式。在墓地资源处于垄断的前提情形之下, 占据着价格谈判的主动权, 致使消费者没有办法进行选择, 只能处于被动态势去接受。
详细地讲, 当存在“最高售价”这一限制之际, 作为价格制定方面工作的发改部门而言, 针对墓穴租用、首次所提到的安葬服务、管理费给出政府指导价, 这等同于给出了“最低参考价”。而别的部分则交由“市场调节”去处理。作为价格监管工作范畴的市监部门, 发出了不能捆绑销售以及强制消费的提醒告诫通知函。
据悉, 消费者购墓穴价格构成, 通常能分为四部分, 即墓穴租用费, 安葬费, 建墓工料费, 管理费。自二〇二五年十一月起, 市区政府官网陆续公布发改部门或物价局针对全市经营性公墓的收费标准, 其中规定方式各有差异。总体而言, 墓穴租用、首具骨灰安葬、管理费均被纳入政府指导价范围, 且强调“其他服务项目乃市场调节价, 实行明码标价, 丧属依自愿原则、按需采购”。
其建墓工料费所指的是, 于墓地建设进程当中所需的物料以及人工投入方面的花费, 在广州所属的十一个区范围之内, 仅仅是花都区针对碑石费用而作出了, 以保本作为原则的规定, 明确不得盈利, 可说是在这一领域率先开启了“公益化”对应的尝试, 其余的区或者市一级的情况是, 有的强调顾客需要自愿进行选择, 还有一些是根本没有提及。
有关于花都区政府官网所公布的, 具体是金钟墓园收费公示的内容, 其中提到了这样一点, 即“墓碑石费以保本作为原则, 是不得盈利的”。
三部门联合进行监管的情形之下, 会给人带去一种建墓工料费能够让消费者自行选择态势的观感。然而当消费者买墓地之际, 往往会被墓园所推出的“一口价”举措予以拒绝。记者以消费者身份展开走访进程当中, 提出了自选自带碑石这一诉求, 对于南沙玉德堂陵园而言, 其销售人员直接进行了回绝, 花都区金钟墓园的情况同样如此, 增城区正果万安园的销售人员也是这般, 从化区华夏永久陵园的销售人员同样直接予以了回绝。黄埔区祥景陵园的销售人员态度相对委婉一些, 表述为“通常情况下并不推荐”。而回绝的缘由主要是基于统一规划设计方面的考量, 仅仅会提供一种碑型。
位于南沙的玉德堂陵园所提供的报价表格里, 有一款价格为11.99万元的墓地, 其中装修工料费用是6.019万元, 此费用占到了整个墓地价格的一半还要多。在另外一份被称作“建墓工程收费清单”的文件当中, 针对各种装修以及施工的环节都给予了详细地拆分, 并且进行了明码标价。然而在价格表里面, 却有着这样的要求, 即“公墓内所有工程均需由本公司或者本公司所指定的机构来负责施工, 购买（租用）方不可以开展任何施工。”。
进行了对南沙玉德堂陵园收费清单的“明码标价”, 但消费者并无议价空间, 也没有选择空间。
于实际进行墓地购买那一过程里, 销售人员通常会引领消费者去到墓地所处之地, 去观看建成之后呈现出的效果，进而提出全包形式的“一口价”。纵然消费者面对着标了明确价格的单子, 却也没办法进行选择, 或者去谈价格。
花都区金钟墓园的价格表内, 针对墓地给出了“一口价”形式, 仅在备注的栏目里表明“以上墓位价格涵盖地价、二十年的管理费、墓碑以及墓碑的安装费、刻字的费用、金字的费用、首次安葬的礼仪服务”, 并没有进行详细的明码标价。金钟墓园的相关负责人在回复采访的时候解释说: “是销售人员表述得比较简单, 没有那么明细, 在开票据计算价格之时, 会跟客户作出确认。”。
增城正果万安园相关负责人针对“一口价”作出了解释, 该负责人称, 市场调节价部分主要涵盖殡仪服务、陪葬用品、祭祀用品等, 因政府部门对墓碑有要求, 交由墓园经营方管理, 目前国内墓园墓碑皆为统一配套, 该负责人还介绍, 消费者选择空间主要体现在一个墓园内不同园区的不同碑型。
03
未来趋势
公益与节地形成双趋势
公墓运营将面临更大压力
处在殡葬公益化的情形下和节地生态化的状况下面, 那些把墓地销售视作主营业务的墓园, 将会面临更为巨大的监管压力。
应当由政府举办的新设殡葬服务机构, 会是为非营利性质的机构, 《殡葬管理条例》于3月30日实施, 此条例明确殡葬事业属于重要的公益事业。
在3月31日的时候, 市场监管总局联合民政部印发出了《殡葬领域明码标价规定（试行）》, 此规定针对殡葬服务领域的明码标价进行了更为细致的要求, 该规定会在今年5月31日起开始试行。
存在这样的情况, 存量墓园已然成立, 其中部分存在“市场调节价”的空间。然而, 在政府采取行动, 大量新建公益性骨灰楼, 以向市场提供低价甚至免费的存放格位, 并且同时打击“天价墓地”的背景状况之下, 经营性墓园的盈利空间也将会承受众多压力。
金钟墓园内的骨灰格位。
去年上半年, 殡葬业里处于龙头地位的福寿园, 其墓地业务出现了降幅, 降幅达到了51%, 公司的营收也跟着下降, 下降幅度为44.5%, 由此交出了一份自上市以来的首份亏损报告, 这向整个殡葬行业敲响了警钟。
记者在走访时发现, 在广州, 围绕着价格这一因素, 一方面, 针对非节地生态的墓地销售, 采取了限价、给出指导价以及进行价格监管这样一系列的组合举措。同时, 还通过建造数量众多的骨灰楼。这些骨灰楼能提供骨灰格位存放服务, 从而满足当时的市场需求。并且, 凭借调节供需的方式, 使得墓地需求得以降温, 进而让墓地价格回归到合理的区间范围之中。而这个所形成的价格区间, 它既能够满足一部分人对于墓地的需求, 又能够把更多的需求朝着节地生态安葬的方向去做引导。
自市民政部门给出的数据表明, 于“十四五”这个期间之内, 广州全市范围里户籍人口的骨灰格位寄存呈现出的比率达到了66%, 节地生态安葬所达到的比率为90.5%。针对骨灰存放所产生的需求情况, 很大一部分比例是由骨灰格位予以满足的, 如此在一定状态之下预防了墓地价格的过度上升。
今年2月13日, 《广州市殡葬设施布局规划（2022 - 2035年）》予以发布, 着眼于以13年作为下一个周期, 对全市的殡葬设施展开规划建设。该文件明确提出, 鉴于人口老龄化程度日益加深等状况, 以及传统墓葬用地拓展空间已然趋近极限这样的背景, 当下亟需大力推进节地生态葬法刚性实施, 达成经营性公墓生态化改造的全覆盖。
那个文件对规划周期里的死亡人口数量做了测算, 提出要构建一种供给体系, 这种体系是以节地生态作为主导, 把公益性设施当作主体, 拿经营性设施作为补充, 以此来保障规划期内死亡人口火化率达到百分之百, 其中大概百分之六十六放置在公益性公墓, 大约百分之十六存放于经营性公墓, 差不多百分之十八采用节地生态葬法按照这个比例, 在经营性公墓的空间供给方面, 广州遵循的是“适度新改扩建为主、增量严控为辅”。
再者, 记者留意到, 广州会依据南沙、番禺区临近海洋、靠近水域的区位优势, 适时挑选地址新建市级人文生命纪念公园, 集中承担海葬等生态葬的纪念功能。
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