2022年6月上旬,楚雄州永仁县某乡一处公益墓地,李某、华某等6户家庭因坟墓发生激烈冲突,险些酿成恶性伤人案。群众报警后,派出所出动警力,参与协调村委会、当地人民政府等部门解决纠纷。
永仁县人民检察院第三检察部在督促公安机关办理治安案件时发现了这一线索。结合正在进行的“全面深化行政检察工作依法保障民生利益”专项活动,他们立即启动调查核实工作。
该院认为,推动农村公益性公墓建设和使用,解决了人们“安葬”的需要,实现了基本殡葬服务均等化的要求。对于改变习俗、节约土地具有重要意义。但现阶段,不少村民仍然受到风水、墓葬方位、山形等观念的影响。他们没有严格按照顺序埋葬的管理要求。对于自己看好的坟墓,他们就等着轮到自己去墓地安葬。结果,许多家庭同时被埋葬。争夺坟墓的情况发生,在葬礼的庄严气氛下,家人在“孝”情绪和悲伤气氛的影响下更容易采取极端行为,很容易引发冲突甚至谋杀。上述事件凸显了农村公益性墓地管理中的一些短板,亟待引起重视,防患于未然,切实保障社会和谐稳定。
永仁县人民检察院立即向有关部门发出社会治理检察建议,建议加强对全县各乡(镇)农村公益性公墓的指导和监督,以及殡葬改革和使用殡葬服务等相关事项。农村公益性墓园建设得到加强。政策知识宣传。
收到检察建议后,相关管理部门高度重视,对事件进行了重新调查,分析了农村公益性墓地管理中存在的问题,并结合当地习惯修改完善了管理制度。举一反三,下发通知,将此事通报全县各乡(镇),加强对类似问题的排查、防范和处理。加强殡葬改革和墓地管理政策宣传,开展人员专业培训,全面提高墓地管理水平和服务质量。
检察机关从人民群众身边发生的小事做起,发现社会治理的漏洞。通过提出检察建议,提醒、督促有关行政部门重视类似问题,防止小案(事)件引发大案(事)件。破一案、治一区的社会效应。
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第 150 期,2022 年,第 1,015 期,总计
主编:黄同发